◎每经记者 冯彪
近日，湖南省发布《关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，提出去库存10条措施，其中提到，对库存去化周期超过36个月的，原则上停止新增房地产开发用地审批和供应。无独有偶，4月11日，辽宁省国土资源厅也下发通知，要求对库存严重的地区，停止供应房地产开发用地。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示，压缩土地供应规模是地方房地产去库存的主要方式之上海的癫痫病医院哪家专业一。地方政府对库存严重区域提出更严的要求，有助于其根据当地实际，实现供地和去库存女性癫痫病等的匹配。
去库存力度明显加码
在今年1月7日举行的全国国土资源工作会议上，国土部部长姜大明明确表示，对于房地产库存较多的地方，要减少乃至停止商品住宅供地。
在这个政策导向下，今年2月，辽宁省政府即出台《关于化解房地产库存的若干意见》，提出15条全力化解房地产库存的政策措施，其中第二条措施便是合理控制开发用地供应节怎么治疗癫痫病才更有效果奏，减少房地产开发用地供应。库存严重的地区，要暂停供应房地产开发用地。已供应、未开发的房地产开发用地可申请转换用途或调整商住比例。而在儿童癫痫病的早期症状4月11日的通知中，辽宁省则直接要求对于库存严重的地区，停止供应房地产开发用地。
从暂停到停止，辽宁省的楼市去库存政策力度明显加码。
值得注意的是，除辽宁外，江西、重庆、湖南等地也提出了通过控制土地供应来化解楼市库存的举措。今年2月，江西省在下发的《关于做好化解房地产库存工作的通知》中提出，继续严控商品房开发用地供应，防止土地过量投放，从源头上减少房地产库存。
4月8日，湖南省发布《关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》。其中，对房地产开发土地供应作出了详细的规定。具体来看，各地商品房库存去化周期在8~12个月的，房地产开发用地供应不得超过上年度供应量的50%；库存去化周期在13~36个月的，供应不得超过上年度供应量的20%；库存去化周期超过36个月的，原则上停止新增房地产开发用地审批和供应。
在江西省房地产业协会秘书长李锋看来，一些地方政府过度依赖土地财政，过量投放土地，是造成目前房地产去库存压力大的重要原因之一。他表示，严控商品房开发用地供应，把握土地供应节奏，对于从源头上减少房地产库存是有积极作用的，如果不把土地供应控制住，去库存只能是一句空话。
严跃进也向《每日经济新闻》记者表示，控制库存严重地区用地供应是去库存的主要手段。各地的细化方案，能够让相应县市按照实际情况来决定供地状况，进而实现供地和去库存等的匹配。从实际情况看，一般各省经济实力排行前三的城市，后续可以增加供地，排名后几位的城市则要相对谨慎。
土地出让收入分化严重
控制土地供应固然不失为化解房地产库存压力的一招必杀技，但某些地方政府也或将因此而面临土地出让收入的减少。对于部分对土地财政依赖度达到70%甚至80%的地方政府来说，这将为其带来很大的财政压力。
4月5日，财政部公布的《2015年全国土地出让收支情况》显示：2015年，全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元，同比下降21.6%。全国土地出让面积22.14万公顷，同比下降18.6%。此外，易居房地产研究院发布的《2015年房地产业对财政收入贡献率研究》报告也显示，2015年房地产五税总收入约为13315.8亿元，较2014年下降3.6个百分点，近15年来增幅首次由正转负。
实际上，与一线城市和二三四线城市房地产市场分化对应的是，多数二三四线城市土地出让收入大幅下降。前述财政部公布的数据显示，大连2015年土地出让收入下降56.4%、宁波下降54.1%，但深圳则增收达36.9%。
对此，严跃进向《每日经济新闻》记者表示，越是经济基础不好的城市对房地产的依赖度就越高。去库存不力的地区，土地需求也少，政府的土地出让收入相应地就少。此外，在库存严重地区，即使能够出让土地，由于价格下降，供地的经济意义不佳，还会造成不好的社会影响。
